A bírósági tisztviselot bármely, bírósági végzéssel rendelkezo személy utasíthatja - legyen szó akár idézésrol (azaz dokumentum benyújtása) vagy végzésrol (azaz végrehajtás). Ha a végrehajtás formája az adós ingósága ellen irányul, a lefoglalást és az árverést annak helyi bíróság seriffjének felügyelnie, akinél a cikkeket lefoglalták. Ez azt jelenti, hogy az ilyen lefoglalást jelenteni kell a bíróságon, valamint az árverésre vonatkozó megegyezéseket is ugyanitt kell megtenni a végso jelentéssel együtt. (Ha az ítéletet a Polgári Felsobíróság, a Court of Session hozta meg, a végrehajtás felügyeletét ebben az esetben is a helyi bíróság végzi.) Továbbá a seriff az, akinek jogában áll felülvizsgálnia a kereset zárolás muködését, továbbá a seriffnek kell elküldeni az ellenvetéssel kapcsolatos értesítéseket, amelyek bármely más típusú lefoglalás visszavonására vagy csökkentésére vonatkozó határozat fellebbezései. Ebben a tekintetben a rendorbíró és a bíróság vezetoje a bírósági tisztviselokkel együtt alkotja Skócia polgári bíróságának végrehajtó részlegét.

Bírósági tisztviselok

A bírósági tisztviseloknek két testülete létezik: bírósági hivatalnokok és rendorbíró hivatalnokok. A bírósági hivatalnokok a Legfelso Bíróság (azaz a Polgári Felsobíróság és a Legfelsobb Bünteto Bíróság) és a Címertani Bíróság hivatalnokai, akik Skócia teljes területén tevékenykedhetnek. A heraldikai hivatal vezetoje (Lord Lyon King of Arms) nevezi ki oket, a Polgári Felsobíróság bírója által javasolt kinevezést követoen. Csak rendorbíró hivatalnok lehet bírósági hivatalnok, így minden bírósági hivatalnok rendorbíró hivatalnok is.

A rendorbíró hivatalnokok a serifbíróságok hivatalnokaiként csak a helyi törvénykezésben vehetnek részt. Országszerte 49 rendorbírósági hivatal van, amelyek hat seriffségbe rendezodnek. A seriffségek vezeto seriffjének jogában áll kinevezni rendorbírókat. A gyakorlatban sok hivatalnok több seriffségben is megbízásban áll.

Akár bírósági hivatalnokként, akár rendorbíró hivatalnokként tevékenykedik, a bírósági tisztviselo a Korona hivatalnoka és köztisztviselo. Ezek a tisztségek soha nem képezték a közszolgálat részét: ez egy független szakma, amelynek tevékenységeit a vezeto seriff és a Polgári Felsobíróság elnöke szabályozza. A bírósági tisztviselok tevékenységeit a Bírósági Hivatalnokok és Rendorbíró Hivatalnokok 1991-es törvénye és a Bírósági Hivatalnokok és Rendorbíró Hivatalnokok Közösségének Gyakorlati Kódexe (2011) szabályozza.

1. Melyek a bírósági tisztviselOk tevékenységei?

A bírósági hivatalnokok és rendorbíró hivatalnokok legfobb hivatalos funkciója a dokumentumok kiküldése és az ítéletek végrehajtása. Jogi alapelv (a Gyakorlati Kódex 1. fejezetében rögzítve), hogy egy hivatalnok csak kivételes esetekben tagadhatja meg valamely jogi eljáráshoz vagy végzés végrehajtásához szükséges dokumentum kiküldését.

A bírósági hivatalnok (a skót törvénykezésben a bírósági tisztviselokre vonatkozó általános megnevezés) hivatalos funkciói az 1991-es törvények szerint az alábbiak: Minden adósságot begyujthet, amely bírósági végzéssel behajtható; tanúkat idézhet be; végzést hajthat végre, vagy kézbesítheti a jogi eljáráshoz szükséges bármely dokumentumot bárhol, ahol bírósági hivatalnok tisztséget tölt be. (Egy rendorbíró hivatalnok olyan bíróság végzését is végrehajthatja, amelynek Skócia bármely más területén hivatalnoka.)

A törvényeknek megfeleloen a hivatalnokok további tevékenységei közé tartozhat a nem bírósági végzésen alapuló adósság újraszámolásához való begyujtés (ha a hivatalnok engedélyt kért a vezeto serifftol (fobíró) az ilyen adósságok begyujtésére). Az ilyen hivatali tevékenység elvégzésekor a hivatalnok nem állíthatja, illetve nem jelezheti, hogy bírósági hivatalnoki tisztségében cselekszik.

Az alábbi, 1985-ben kiadott megjegyzések valószínuleg még mindig tükrözik a hivatalnoki és hivatalnoki tevékenységeken túli tevékenységek egyensúlyát: "A legtöbb bírósági tisztviselo legtöbbször teljes munkaidoben hivatalnoki tevékenységeket végez. A hivatalnoki kötelességeken kívüli fo terület az adósság begyujtés; vizsgálóbiztosi munka; valamint a törvényes értesítések kézbesítése, például a cégekre vonatkozó törvények felügyelete alá tartozó értesítések, ahol a hivatalnokok nem hivatalnoki tisztségükben cselekednek, hanem megbízható tanúként annak bizonyítására, hogy az értesítés pontosan beérkezett." (SCOT.LAW COM. No.95, 8.105)

Idézés (azaz kézbesítés)

Egy dokumentum kézbesítésének jogi formáját idézésnek nevezzük. Nem létezik angol megfelelo a francia kifejezésekre, amelyek megkülönböztetik az értesítést és a jelzést, ahol az elso postai idézést, míg az utóbbi a bírósági tisztviselo által történo kézbesítést jelenti. A postai szolgáltatás 1882-ben jött létre Skóciában. A legtöbb postai idézést ügyvédek kézbesítik, azonban a bírósági hivatalnokoknak és a rendorbíró hivatalnokoknak (akik a keresetet kezelo bírósághoz tartoznak) is jogukban áll idézést küldeni.

Ha az idézést tartalmazó boríték kézbesítetlenül visszajut a bírósághoz, a bíróság vezetoje visszajuttatja azt a felperesnek vagy ügyvédjének, és ha még szükség van a kézbesítésre, egy hivatalnok saját kezuleg kézbesíti azt. Így a bírósági dokumentumok személyes kézbesítése (kevés kivétellel) a bírósági tisztviselok monopóliuma marad.

Az olyan esetekre, amikor a címzett nem érheto el személyesen, a kézbesítés módját az 1540-es Idézési Törvény óta szabályozzák Skóciában.

• (1) ... (a) személyesen; vagy (b) a személy lakhelyén élo más lakosnál, illetve munkahelyén egy alkalmazottnál hagyva. ...
• (2) Ha a kézbesítés az (1)(b) paragrafus szerint történik, az idézés vagy kézbesítés igazolásának tartalmaznia kell a bírói rendelkezést vagy végzést átvevo személy teljes nevét és megjelölését.
• (3) Ha az (1) paragrafus alapján a rendorbíró hivatalnoknak nem sikerült elvégeznie a kézbesítést, gondos vizsgálatok után a dokumentumot - (a) leadhatja az adott személy lakhelyén vagy munkahelyén, illetve (b) otthagyhatja azt a személy lakhelyén vagy munkahelyén úgy, hogy az nagy valószínuséggel ne kerülje el a személy figyelmét.

Ha a kézbesítés az (1)(b) vagy (3) paragrafusok szerint történik, a dokumentumot a rendorbíró hivatalnoknak "Ez a boríték (bíróság neve) idézését vagy értesítését tartalmazza" feliratú lezárt borítékban kell elhelyeznie.

Ha az idézett személy címe nem ismert, és nem derítheto ki, a seriff úgy biztosítja a személy elérését, hogy (a) egy adott, a személy utolsó ismert lakhelyében megjeleno újságban hirdetést ad fel, illetve (b) a bíróság falán (hirdetofalán) megjelenít egy kiadványt. Ezért egy hivatalnok nem végez ilyen jellegu tevékenységet (bár tevékenységei közé tartozik az ismeretlen tartózkodási helyu személy számára a dokumentumok kézbesítése végzéssel vagy végrehajtással kapcsolatban).

A hivatalnokok elektronikus úton nem kézbesíthetik a dokumentumokat.

Végzés (pl. végrehajtás)

A hitelezo szabadon megválaszthatja a végrehajtási intézkedést. Védelmi intézkedéseket is alkalmazhat, név szerint: diligence on the dependence. A hitelezot terheli a felelosség, hogy biztosítsa a bíróság számára, hogy utasítást engedo végzés szülessen az ilyen intézkedésekrol.

2007-ben az eljárást az 1987-es Adósokra vonatkozó törvény 15A pontjába történo beillesztéssel kodifikálták. A letartóztatásra vonatkozó végzést vagy egy tevékenység dependenciájára vonatkozó tiltást a bíróság rendelheti el, amennyiben teljesül, hogy a hitelezo egy elso tanúvallomások alapján biztosnak látszó peres üggyel rendelkezik a tevékenységek fobb szempontjai alapján; hogy valós vagy lényeges kockázat áll fenn a döntés végrehajtására vonatkozóan, hogy a hitelezo legyozésre kerül vagy kár éri a következo okok miatt: (i) az adós fizetésképtelenné válik vagy a fizetésképtelenség határán mozog; vagy (ii) fennáll az esélye, hogy az adós elszállítja, megsemmisíti, elrejti vagy egyéb módon tesz valamit az értékeivel; és az adott körülmények mellett ez ésszerunek tunik.

A 2007-es törvény a dependenciára vonatkozó lefoglalás új formáját is bevezette, átmeneti lefoglalás. Ezen innováció, továbbá az inhibícióra vagy letartóztatásra vonatkozó hagyományos végzések kombinációjának hatására az adós földjét, saját vagy harmadik kézben lévo ingóságait és a saját tulajdonában lévo ingóságait a bírósági ítélet meghozatala elott le lehet foglalni.

A végrehajtás alatt lévo végzés a 2007-es Törvény 221. fejezetében meghatározottak szerint a végzés hivatalos kivonatával vagy az adósságot igazoló dokumentummal folytatható. Az ilyen kivonatok a következot kell, hogy tartalmazzák: "végzés a törvényes végrehajtáshoz". Ez azt jelenti, hogy hagyományos tartozások esetén az adósnak a kivonatban meghatározott összeget és az összegbol felmerülo kamatokat a kivonatban meghatározott idon belül meg kell fizetnie a hitelezonek (általában 14 nap). Amennyiben a megadott idon belül nem teljesíti a kifizetést, életbe lép a bevételek és az értékek (ideértve a készpénzt is) lefoglalása. Ez lehetové teszi (további költségek nélkül (elozetes értesítés után)) az adós ingóságainak lefoglalást is, leszámítva a bevételeket.

A fentiekben ismertetett különféle végrehajtási módszerek a bírósági tisztviselok monopol tevékenységei. Ezen felül kizárólag a tisztviselok az olyan kompetens személyek, akik megállapodásokat köthetnek az aukciókkal és felügyelhetik azokat. Ennek ellenére az aukciókat általában árverezok és nem bírósági tisztviselok vezetik.

Melyik bírósági tisztviselOt kell kiválasztani?

A hitelezo szabad választási joggal rendelkezik a végzés kiválasztásában, valamint kiválaszthat egy adott hivatalnokot vagy céget, aki a rendelkezéseket megkapja. Nem szükséges a legközelebbi címmel rendelkezo hivatalnokot kiválasztania, elküldheti valamennyi rendelkezését egy irodának, és a cégre hagyhatja a munka szétosztását az elérheto hivatalnokok között. Az EJE címjegyzék minden szükséges kapcsolatfelvételi információt tartalmaz.

Ki fizeti a bírósági tisztviselOket?

Minden bírósági hivatalnoknak és rendorbíró hivatalnoknak azonos díjakat kell kiszabnia, melyet a Polgári Felsobíróság elnöke által tartott ülésen írnak elo. Ez védi az adóst: az, hogy a hitelezo mely hivatalnokot választja, nem befolyásolhatja a költségeket. A hivatalos végzési díj legnagyobb része a végrehajtás során automatikusan az adósra terhelodik, bár a rendelkezo fél felelos a hivatalnok megfelelo fizetésérol. A hivatalnokok elore is kérhetik a díjak kifizetését.

Milyen mértékuek ezek a díjak?

Egy kérvény kézbesítése az EC No.1393/2007 szabályozás szerint 83,80 £ + ÁFA a hivatalnok által történo személyes kézbesítés esetében. (Egyéb dokumentumok kézbesítése a bírósági hivatalnokok által minimum 54,20-116,05 £, illetve a távolság függvényében ennél több).

A letartóztatások 54,20 £ alapdíjon kerülnek kikézbesítésre. Az ingóságok lefoglalásának minimum díja 89,10 £, amely 138,15 £-ra nohet, ha a lefoglalt cikkek értéke 627 és 2,519 £ között van. Ha az érték ennél is magasabb, százalékban számítódik a díj. (Minden említett díjhoz hozzáadódik az ÁFA.)

2. A bírósági tisztviselO felelOssége

Minden hivatalnok tagja a Bírósági Hivatalnokok és Rendorbíró Hivatalnokok Közösségének, és a tagság következményeképpen a panaszok kivizsgálásakor együtt kell muködnie a Közösséggel. A panaszokat a Közösség irodájában (11 Alva Street, Edinburgh, EH2 4PH, www.smaso.org [3]) lehet benyújtani. Azonban a bírósági tisztviselok felett álló fegyelmi hatalmat a bírók gyakorolják, és a Közösség minden komoly ügyet jelentenek a vezeto serifnek és a Polgári Felsobíróság elnökének. Az 1987-es Adósok törvényének V. része törvényes alapot képez a munka átvizsgálásához, a feltételezett etikátlan eljárások felülvizsgálatához, és a bíróság hatásköréhez a szabálysértésekkel és etikátlan eljárásokkal kapcsolatban.

A hivatalnokokra az ügyféllel kapcsolatban minden olyan kötelezettség vonatkozik, amelyet a professzionális szolgáltatások maguk után vonnak. A Gyakorlati Kódex kimondja, hogy "lelkiismeretesen és gondosasan kell elvégezniük kötelességeiket." "A törvényes utasításokat haladéktalanul, minden szükséges szakértelmet felhasználva kell teljesíteniük." De a Kódex nyilvános irodájuk speciális mivoltára is emlékezteti oket: "A bírósági hivataloknak vagy a rendorbíró hivatalnoknak mindig, mindenek felett szem elott kell tartaniuk, hogy kötelességük és hatáskörük a bíróság tisztségviseloiével megegyezik, és nem cselekedhetnek olyan módon, amely alárendeli a rendelkezo félnek, vagy egyéb módon ellenkezik irodájuk független teljesítményével."

A Kódex szerint a hivatalnokoknak "nyitottnak, oszintének és igazságosnak kell lenniük olyan mértékben, amelyet titoktartási kötelezettségük megenged." A magyarázat szerint "az olyan privát információ, mely hivatalos kötelességei során kerül a hivatalnok birtokába, bizalmas információként kezelendo." Így kezelendo minden ügyfelük összes adata is. A Kódex kimondja, hogy "nem lehetnek lekötelezettjei más személynek vagy intézménynek, és nem kelthetik azt a látszatot, hogy ilyen fél nem helyénvalóan befolyásolja oket."

A hivatalnok valójában a hitelezo és az adós jogai közötti egyensúlyt garantálja. A jog semleges, miniszteri szerepét tölti be. Tulajdonképpen míg az ügyvéd szakmai étosza megakadályozza, hogy egy vitában egynél több felet képviseljen, a hivatalnokban kötelessége minden fél utasításait véghezvinni.