Projekt EJE

  • strict warning: Non-static method view::load() should not be called statically in /var/home/europeeje/public_html/sites/default/modules/views/views.module on line 879.
  • strict warning: Declaration of views_handler_filter::options_validate() should be compatible with views_handler::options_validate($form, &$form_state) in /var/home/europeeje/public_html/sites/default/modules/views/handlers/views_handler_filter.inc on line 0.
  • strict warning: Declaration of views_handler_filter::options_submit() should be compatible with views_handler::options_submit($form, &$form_state) in /var/home/europeeje/public_html/sites/default/modules/views/handlers/views_handler_filter.inc on line 0.
  • strict warning: Declaration of views_plugin_style_default::options() should be compatible with views_object::options() in /var/home/europeeje/public_html/sites/default/modules/views/plugins/views_plugin_style_default.inc on line 0.
  • strict warning: Declaration of views_plugin_row::options_validate() should be compatible with views_plugin::options_validate(&$form, &$form_state) in /var/home/europeeje/public_html/sites/default/modules/views/plugins/views_plugin_row.inc on line 0.
  • strict warning: Declaration of views_plugin_row::options_submit() should be compatible with views_plugin::options_submit(&$form, &$form_state) in /var/home/europeeje/public_html/sites/default/modules/views/plugins/views_plugin_row.inc on line 0.
  • strict warning: Non-static method view::load() should not be called statically in /var/home/europeeje/public_html/sites/default/modules/views/views.module on line 879.
  • strict warning: Declaration of views_handler_argument::init() should be compatible with views_handler::init(&$view, $options) in /var/home/europeeje/public_html/sites/default/modules/views/handlers/views_handler_argument.inc on line 0.
  • strict warning: Declaration of views_handler_filter_boolean_operator::value_validate() should be compatible with views_handler_filter::value_validate($form, &$form_state) in /var/home/europeeje/public_html/sites/default/modules/views/handlers/views_handler_filter_boolean_operator.inc on line 0.

Niezbędnym warunkiem prawidłowego funkcjonowania Europejskiej Przestrzeni Sądowej jest możliwość realizacji tytułów wykonawczych wydawanych obywatelom lub europejskim podmiotom gospodarczym przez władze krajowe w sprawach cywilnych i handlowych w innym państwie Unii Europejskiej. Celem projektu EJE (Egzekucja Sądowa w Europie), współfinansowanego przez Unię Europejską, jest usprawnienie wykonywania orzeczeń sądowych w Europie poprzez zapewnienie obywatelom Państw Członkowskich Unii Europejskiej oraz komornikom sądowym niezbędnych informacji o uznawaniu i wykonywaniu orzeczeń sądowych na terytorium innego Państwa Członkowskiego. Projekt ten ma również na celu usprawnienie działania mechanizmów współpracy i komunikacji pomiędzy komornikami w Europie.

Kontekst: Priorytety europejskie

Ustanowiona na mocy Traktatu Amsterdamskiego  Przestrzeń Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości stopniowo usuwa przeszkody w swobodnym przepływie tytułów wykonawczych w Unii Europejskiej. Jednak pomimo istotnego postępu, w praktyce egzekucja orzeczeń wydawanych przez sąd jednego państwa w innym Państwie Członkowskim Unii Europejskiej nadal wiąże się z trudnościami. Są one związane z terytorialnym charakterem postępowania egzekucyjnego w sprawach cywilnych. Różnorodność regulacji krajowych oraz brak harmonizacji przepisów krajowych w Państwach Członkowskich dotyczących postępowania egzekucyjnego w sprawach cywilnych utrudniają skuteczne wykonywanie prawa do egzekucji, które powinno być zagwarantowane w sytuacjach transgranicznych.

W praktyce osoby fizyczne i podmioty prywatne z Państw Członkowskich Unii Europejskiej mają trudności z uznaniem i realizacją tytułów wykonawczych w innym Państwie Członkowskim, chociaż ich wykonalność została stwierdzona w kraju pochodzenia. Źródłem trudności jest różnorodność procedur krajowych i brak znajomości unormowań obowiązujących w obcym postępowaniu egzekucyjnym.

Dążąc do tego, aby różnice w zakresie rozwiązań prawnych nie stały się źródłem wzajemnych nieporozumień, projekt EJE ma za zadanie nawiązanie współpracy pomiędzy komornikami. Priorytetem jest poprawa dostępu do wymiaru sprawiedliwości w Unii Europejskiej przy użyciu nowej technologii oraz wzmocnienie wzajemnego zaufania między komornikami.

Cele projektu EJE: lepsze zrozumienie procedur egzekucyjnych

Współfinansowany przez Unię Europejską projekt EJE ma dwa główne cele :

  • Dostarczenie obywatelom Państw Członkowskich UE informacji niezbędnych do przeprowadzenia egzekucji orzeczeń sądowych na terytoriach innych Państw Członkowskich, czyli lepszy dostęp do skutecznej drogi sądowej ;
  • Zapewnienie  komornikom w Europie narzędzi niezbędnych do wzmocnienia wzajemnego zaufania, czyli bliższej współpracy w ramach wykonywania obowiązków służbowych oraz usuwanie przeszkód utrudniających sprawne przeprowadzenie postępowania egzekucyjnego w sprawach cywilnych o wymiarze transgranicznym.

Cele projektu zostaną osiągnięte poprzez :

  • Utworzenie strony internetowej EJE

Strona internetowa EJE jest dostępna w następujących językach: angielskim, niderlandzkim, francuskim, niemieckim, węgierskim, włoskim i polskim.  
Ma za zadanie  dostarczenie informacji niezbędnej do wykonania orzeczeń sądowych w całej Unii Europejskiej. Początkowo informacje odnoszące się do państw członkowskich będą dostarczane przez partnerów projektu (Belgię, Francję, Niemcy, Węgry, Włochy, Luksemburg, Holandię, Polskę i Szkocję).

  • Udostępnienie e-arkuszy EJE

Kartoteka EJE informuje przedsiębiorstwa, obywateli i osoby zawodowo zajmujące się prawem o narzędziach prawnych i stosowanych procedurach dotyczących egzekucji orzeczeń sądowych w innych Państwach Członkowskich.

Zawiera odpowiedzi na praktyczne pytania , na przykład :  Jakie warunki należy spełnić, aby wszcząć egzekucję przeciwko dłużnikowi ? Jakie organy są właściwe dla danej sprawy? Jaka procedura powinna zostać przyjęta?  Jakie środki są dostępne w tym celu? Jakie są skutki zajęcia majątku ruchomego/ nieruchomości? Jakie są środki zaskarżania czynności egzekucyjnych ?

Strona internetowa EJE udostępnia uczestnikom postępowania sądowego i prawnikom elektroniczny wykaz komorników w Europie.

Wykaz ten zawiera informacje kontaktowe dotyczące właściwych terytorialnie komorników.
Informuje także o językach obcych, którymi posługuje się dany komornik.

Strona internetowa EJE dostarcza informacji na temat rozwoju projektu, ustawodawstwa europejskiego i orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, jak również prawodawstwa w Państwach Członkowskich i ich orzecznictwa w kwestii egzekucji orzeczeń sądowych.

Kwartalnik na temat zagadnień prawnych w językach angielskim i francuskim dostarcza najważniejszych informacji dotyczących przedmiotowej kwestii. Jest on dostępny na stronie internetowej w formie newslettera- istnieje możliwość subskrypcji kwartalnika.

Strona internetowa EJE przedstawia szeroki zakres dokumentacji z zakresu egzekucji orzeczeń sądowych w Europie. Jest ona kierowana do całego środowiska prawniczego Europy.

W ramach projektu planowane są również następujące działania :

  • organizacja spotkań tematycznych partnerów projektu w celu opracowania narzędzi i najlepszych praktyk w zakresie postępowania egzekucyjnego.
  • organizowanie „spotkań dla stron w sporach sądowych”w celu informowania stron w sporach sądowych (klienci i firmy) o procedurach windykacji długów za granicą na podstawie tytułów wykonawczych, dostarczania informacji na temat roli komorników jako organów egzekucyjnych oraz przedstawienie przykładowych problemów, które mogą wystąpić w praktyce.
  • utworzenie programu stażu umożliwiającego komornikom prowadzenie wzajemnych szkoleń w zakresie najlepszych praktyk obowiązujących w ich państwach. Cel stażu zakłada lepsze poznanie i docenienie wzajemnych kwalifikacji wśród partnerów (przy 2 uczestnikach na każdego partnera).

 

Państwa partnerskie EJE :

Obecnie wśród członków EJE znajduje się 9 organizacji reprezentujących zawód komornika w ich państwach :

La Chambre nationale des huissiers de justice (France) (przewodnictwo w EJE). http://www.huissier-justice.org
Le Deutscher Gerichtsvollzieher bund (Allemagne). www.dgvb.de
La Chambre nationale des huissiers de justice de Belgique (Belgique) www.gerechtsdeurwaarders.be
La Society of Messengers-at-Arms and Sheriff Officers (Ecosse) www.smaso.org
La Magyar Birosagi Vegrehajtoi Kamara (Hongrie) http://www.mbvk.hu/main/
L’Associazione Ufficiali Giudiziari In Europa (Italie) www.auge.it
La Chambre des Huissiers de Justice du Grand Duché de Luxembourg http://www.huissier.lu

 

 

Le Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders (Pays-Bas) http://www.kbvg.nl/
La Krajowa Rada Komornicza (Pologne) http://www.komornik.pl/
Przy wsparciu Międzynarodowej Unii Komorników Sądowych http://www.uihj.com

W państwach członkowskich istnieje duża różnorodność rozwiązań prawnych dotyczących warunków wykonywania zawodu komornika. Uczestnicy projektu odzwierciedlają tę różnorodność :

  • w systemach prawnych: system common law (Szkocja) / systemy prawa pozytywnego (inni partnerzy)
  • w statusie: wolny zawód (Francja, Węgry, Holandia, Luksemburg, Belgia, Szkocja, Polska) / urzędnicy publiczni (Niemcy, Włochy)
  • w wielkości korporacji: kilka tysięcy członków (Francja, Niemcy, Polska) / kilkuset członków (Belgia, Włochy, Holandia, Węgry) / kilkudziesięciu członków (Luksemburg, Szkocja)
  • w ich reprezentacji: przez izbę krajową (Francja, Węgry, Belgia, Luksemburg, Holandia),  przez krajową radę ( Polska) / przez izbę okręgową (Szkocja) / przez stowarzyszenie (Włochy, Niemcy)
Dokumenty: